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市屬各委、辦、局（集團(tuán)公司、總公司）、各區(qū)勞動和社會保障局及社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財政局、各參保單位：

為貫徹落實《省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的意見》（鄂政發(fā)[2006]42號）、《省勞動和社會保障廳省財政廳關(guān)于改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的通知》（鄂勞社文[2006]169號）和《市人民政府關(guān)于完善我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》（武政[2007]72號），現(xiàn)對改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法提出如下實施意見：

一、基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法

（一）2005年12月31日以前已經(jīng)退休、退職的人員，仍按原計發(fā)辦法及待遇標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)基本養(yǎng)老金，并執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

（二）1996年1月1日以后參加工作，繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，下同）累計滿15年的人員，退休、退職后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金�；�本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以本人退休、退職時上年度全市在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為計發(fā)基數(shù)，繳費(fèi)年限每滿1年發(fā)給1%。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金=（本人退休、退職時上年度全市在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）÷2×繳費(fèi)年限×1%。

2、個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為：個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)按國家規(guī)定執(zhí)行（見附表）。

（三）1995年12月31日以前參加工作，2006年1月1日以后退休、退職，繳費(fèi)年限累計滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金和調(diào)節(jié)金。

1、過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為：本人退休、退職時指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資、視同繳費(fèi)年限、過渡系數(shù)1.2%的乘積。

過渡性養(yǎng)老金=本人退休、退職時上年度全市在崗職工月平均工資×本人退休、退職前歷年的平均繳費(fèi)工資指數(shù)×視同繳費(fèi)年限×1.2%。

2、調(diào)節(jié)金月標(biāo)準(zhǔn)為：2006年退休人員為100元/月；2007年至2015年退休人員逐年降低10元；2016年1月1日以后的退休人員不再發(fā)給調(diào)節(jié)金。2006年退職人員調(diào)節(jié)金標(biāo)準(zhǔn)為50元/月；2007年至2015年退職人員逐年降低5元；2016年1月1日以后的退職人員不再發(fā)給調(diào)節(jié)金。

3、2006年1月1日至2010年12月31日設(shè)立五年過渡期，在此期間的退休、退職人員，基本養(yǎng)老金計發(fā)待遇水平實行本實施意見規(guī)定的新計發(fā)辦法（以下簡稱“新辦法”）與原計發(fā)辦法（以下簡稱“原辦法”）對比的過渡期政策規(guī)定。凡按照新辦法計發(fā)的待遇水平低于按照原辦法計算的待遇水平的，按原辦法計算的待遇水平予以補(bǔ)齊；凡按照新辦法計發(fā)的待遇水平高于按照原辦法計算的待遇水平的，在按照原辦法計算的待遇水平基礎(chǔ)上，再按一定比例發(fā)給高出的差額部分，2006年至2010年分別發(fā)給高出的差額部分的30%、50%、70%、80%、90%。

2011年1月1日以后退休、退職人員，基本養(yǎng)老金計發(fā)待遇水平不再實行新辦法與原辦法對比的過渡期政策規(guī)定，統(tǒng)一按照國家及省有關(guān)政策和本實施意見規(guī)定的新辦法執(zhí)行。

本實施意見所稱的原辦法，是指按照《武漢市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的補(bǔ)充通知》（武政辦[2001]35號）等文件規(guī)定的計發(fā)辦法。

（四）凡按照國家政策規(guī)定辦理提前退休的人員（不含按特殊工種提前退休人員），在2006年1月1日至2010年12月31日五年過渡期內(nèi)，在按原辦法計算基本養(yǎng)老金待遇水平時仍分別按原規(guī)定比例扣減；在按新辦法計算基本養(yǎng)老金待遇水平時不再扣減。

（五）參保人員未按規(guī)定連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)或自動終止繳費(fèi)的，在2006年1月1日至2010年12月31日五年過渡期內(nèi)，辦理退休及按原辦法計算基本養(yǎng)老金待遇水平時，仍執(zhí)行計發(fā)基數(shù)向前推算的原政策規(guī)定；按新辦法計算基本養(yǎng)老金待遇水平時，不再執(zhí)行計發(fā)基數(shù)向前推算的原政策規(guī)定。 

（六）從事有毒有害、井下、高溫等特殊工種工作，并按國家政策規(guī)定辦理特殊工種提前退休的人員，按新辦法計算基本養(yǎng)老金待遇水平時，其特殊工種折算工齡換算為視同繳費(fèi)年限，換算的視同繳費(fèi)年限僅用于計算過渡性養(yǎng)老金。

二、關(guān)于參保人員延長繳費(fèi)時間的規(guī)定

（一）參保企業(yè)職工和個體靈活就業(yè)人員在本實施意見實施以后達(dá)到國家法定退休年齡，累計繳費(fèi)年限不滿15年的，如本人申請，單位同意，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，可以延長繳費(fèi)時間，但延長繳費(fèi)時間最長不得超過5年，在其累計繳費(fèi)年限滿15年時應(yīng)中止繳費(fèi)，并按規(guī)定辦理退休手續(xù)。

（二）參保人員在本實施意見實施后達(dá)到國家法定退休年齡，累計繳費(fèi)年限不滿15年或經(jīng)批準(zhǔn)延長繳費(fèi)時間后累計繳費(fèi)年限仍不滿15年的，不享受按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇，個人賬戶儲存額本息一次性支付給本人。在企業(yè)（單位）的繳費(fèi)年限每滿 1年發(fā)給1個月本人指數(shù)化月平均工資。在靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)窗口繳費(fèi)期間，個人繳費(fèi)中劃入統(tǒng)籌基金的部分，一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。

三、關(guān)于“統(tǒng)賬結(jié)合”時間的規(guī)定

按照國家和省關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的政策規(guī)定，為統(tǒng)一全市參保職工實施社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合制度的時間（以下簡稱“統(tǒng)賬結(jié)合”），凡參加本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的原國有企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、企業(yè)化管理事業(yè)單位、區(qū)以上集體企業(yè)、街道集體企業(yè)等企業(yè)與單位職工，實施“統(tǒng)賬結(jié)合”時間統(tǒng)一規(guī)定為1996年1月1日。2005年12月31日前已退休人員的“統(tǒng)賬結(jié)合”時間仍按原規(guī)定時間確定。2006年1月1日以后的退休（退職）人員，其“統(tǒng)賬結(jié)合”時間統(tǒng)一按本意見規(guī)定的“統(tǒng)賬結(jié)合”時間執(zhí)行。

凡參加本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的科研院所、工程勘察設(shè)計單位的參保職工，其“統(tǒng)賬結(jié)合”時間按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、關(guān)于繳費(fèi)年限的規(guī)定

繳費(fèi)年限包括實際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限。

實際繳費(fèi)年限是指參保人員在本實施意見規(guī)定的“統(tǒng)賬結(jié)合”時間之后單位和個人共同繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的年限，城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員的實際繳費(fèi)年限為本人以個體靈活就業(yè)人員身份參保時按規(guī)定足額繳納基本養(yǎng)老保險的時間，其在企業(yè)與單位參保時繳納基本養(yǎng)老保險的時間合并計算。

視同繳費(fèi)年限是指參保人員在本實施意見規(guī)定的“統(tǒng)賬結(jié)合”時間之前，符合國家政策規(guī)定計算為連續(xù)工齡的時間。

對參保人員實際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限不滿1年的部分，計算到月。

五、關(guān)于指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的計算

指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資為參保人員退休時上年度全市在崗職工月平均工資與本人平均繳費(fèi)指數(shù)的乘積。

參保人員2007年6月30日之前的實際繳費(fèi)年限指數(shù)按原辦法計算，2007年7月1日之后的實際繳費(fèi)年限指數(shù)按本人當(dāng)年月繳費(fèi)工資基數(shù)與上年度全市在崗職工月平均工資的比值計算。參保人員的視同繳費(fèi)年限指數(shù)統(tǒng)一確定為1.0。

平均繳費(fèi)指數(shù)為本人歷年繳費(fèi)年限（包括實際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限）指數(shù)的算術(shù)平均值。

全市在崗職工月平均工資為市統(tǒng)計局公布的包括機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位在內(nèi)的全部在崗職工月平均工資。

六、適用范圍

本實施意見適用于市本級統(tǒng)籌范圍內(nèi)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的所有參保人員。東西湖區(qū)、漢南區(qū)、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)統(tǒng)籌范圍內(nèi)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的參保人員，根據(jù)本實施意見及有關(guān)處理意見的規(guī)定執(zhí)行。

按照省、市政策規(guī)定納入基本養(yǎng)老保險實施范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職工和國有農(nóng)墾企業(yè)農(nóng)工，其基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法另行制定。

七、執(zhí)行時間 

本實施意見從2006年1月1日起執(zhí)行。以往規(guī)定與本實施意見不一致的，按本實施意見執(zhí)行。

本實施意見由市勞動和社會保障局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。

武漢市勞動和社會保障局　　　　武　漢　市　財　政　局

二○○七年十月三十一日

主題詞：養(yǎng)老保險　養(yǎng)老金　計發(fā)辦法△　實施意見

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共印150份

附表：

個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)